“El acuerdo nos llevaría a un salto adelante en soberanía económica”
La propuesta de financiación que recoge el acuerdo de investidura entre ERC y PSC es muy similar al que presentó la consellera de Economia, Natàlia Mas (Sant Martí de Tous, 1979), en el mes de marzo y que denominó modelo singular. Es básicamente un concierto como el del País Vasco, pero con la diferencia de que se incorpora una cuota de solidaridad. Pero para empezar a desarrollarlo primero lo tienen que aprobar los afiliados de ERC.
¿Votará en la consulta? Votaré. ¿Y qué votará?
Creo que no me corresponde posicionarme a favor o en contra. Lo que me corresponde es tratar de poner luz en toda esta cuestión.
¿Cree que puede ser un buen acuerdo para Catalunya?
Pienso que tenemos sobre la mesa un acuerdo ambicioso y que va acompañado de unas garantías que nunca habíamos tenido antes. Nunca el PSOE se había posicionado a favor de que Catalunya recaudara el 100% de los impuestos. Por lo tanto, la implementación de este acuerdo realmente nos llevaría a dar un salto adelante muy importante en soberanía económica.
Vamos por partes. ¿Qué garantías del PSOE son estas a las que se refiere?
Este es un acuerdo que se ha trabajado con el PSC y ha sido validado y avalado por la ejecutiva federal del PSOE. Ha dicho que lo avala y que trabajará para implementarlo. También ha dicho que pone este acuerdo en conocimiento del grupo de verificación internacional.
Pero es un acuerdo que dará forma a un gobierno del PSC y uno del PSOE.
En el contexto actual tenemos la llave de la gobernabilidad tanto en el Estado como en el Parlament de Catalunya. Y esta es una garantía evidente para hacer y para forzar que las cosas avancen con un calendario acelerado y correcto. Y si no es así, no puede haber continuidad en el gobierno, ni en el Estado ni en Catalunya.
Por lo que respecta a la ganancia de soberanía económica que afirma usted, ¿puede cuantificar cuánto dinero de más tendría Catalunya al final?
He sido siempre contraria a dar cifras concretas porque sé que en una negociación política esta variable ahora mismo es inconcreta. Lo que sí que es concreto es que si esto se implementa, Catalunya pasa a recaudar el 100% de sus impuestos. Hay un cambio de paradigma.
El acuerdo dice que se empezará por el IRPF. ¿El próximo 1 de enero las empresas pagarán las aportaciones de sus trabajadores a la Agència Tributària de Catalunya (ATC)?
Nosotros, a partir del 1 de enero del año 2025, y si puede ser antes, tenemos que empezar a fortalecer la ATC con todos los medios, materiales y humanos, para permitir llegar a este objetivo de hacer la gestión y la recaudación en el año 2026.
¿Cuando eso pase desaparecerá el tramo estatal del IRPF?
Sí, porque el tramo estatal se reconvierte en autonómico.
¿Y subirá el IRPF?
No. No se modifica, es decir, se reconvierte el nombre. De hecho, como ya dijimos hace unos meses, pensamos que en el IRPF, todo aquel tramo por debajo de 35.000 euros tiene que tener una corrección a la baja. Con esta planificación, el Govern de Catalunya ingresará más, habrá una corrección del déficit, dispondremos de más recursos, y eso te da más margen de maniobra para ajustar los impuestos a la baja.
Cuando se recaude el 100% del IRPF en el 2026, ¿se traspasará al Estado o se lo quedará la Generalitat?
El año 2026 es un año de transición. Y a partir del 2027 la Generalitat recaudará la totalidad del IRPF, y el 100% del rendimiento de este impuesto pertenece a la Generalitat. A partir de aquí, se hacen dos aportaciones al Estado. Es un escenario en el que teniendo solo el IRPF ya estamos en la mitad del camino. Pasaríamos de un 9% de recaudación a un 53%. Pasaríamos de 5.000 millones a unos 30.000 millones.
¿Y el resto de los impuestos?
El Estado tiene cubierto sobradamente lo que es la aportación por los servicios que presta a Catalunya. La aportación de solidaridad hay que definirla.
¿Eso complicaría el reparto de la cesta de impuestos en el modelo de financiación de régimen común para el resto de las comunidades?
Nos aseguraremos de no generar estos líos, y mucho menos en unos momentos de transitoriedad.
Si cuando se reúne la comisión mixta bilateral, tal como prevé el acuerdo, se decide que la mejor fórmula para cumplir lo pactado
Recursos Tienen que venir de un leve adelgazamiento del Estado, porque si no, no sería viable” es crear el consorcio Estado-Generalitat que defiende el PSC...
Eso incumpliría el acuerdo.
¿Y?
Se rompería el motivo por el cual hubo acuerdo, que es apoyar la gobernabilidad del Govern.
Sobre la factura que tendría que pagar la Generalitat al Estado y la aportación a la solidaridad. ¿Cuál será?
Será posible aquello que sea razonable, comparable y riguroso. Hay dos objetivos, y tienen que ir en paralelo: una ganancia de soberanía y una corrección del déficit. No hemos dicho nunca la eliminación del déficit fiscal, decimos corrección de este déficit fiscal.
¿Y si el Estado la sitúa en 30.000 millones, lo que equivale a la mitad de toda la recaudación potencial?
En el acuerdo sí que ya se sitúa un límite. El de la ordinalidad.
¿La ATC puede hacer todo eso hoy día?
No, hoy día no. Probablemente ahora estemos a un 10% de la capacidad. Para llegar al 100% necesitamos fortalecer la ATC, pero de hecho es posible hacerlo porque el grueso de este fortalecimiento vendría del equipo profesional de la Agencia Tributaria española (AEAT).
No están muy contentos estos trabajadores.
Con un traspaso de este tipo se garantizarían absolutamente todos los derechos y todas las condiciones de estos trabajadores.
¿Qué horizonte temporal da, por lo tanto, a la consecución del 100% de los impuestos?
Garantías Nunca el PSOE se había posicionado a favor de que Catalunya recaudara el 100% de los impuestos”
Tiene que ser gradual, pero acelerado.
¿Cree que este modelo es replicable a otras comunidades?
Nosotros lo hemos negociado para Catalunya.
La financiación es un mecanismo de suma cero. Si una comunidad tiene más dinero, otra tendrá menos.
Subida del IRPF “El Govern tendrá más margen de maniobra para ajustar los impuestos a la baja”
No. Nosotros entendemos que para que políticamente todo eso sea viable, lo que gane Catalunya no lo tiene que perder otro territorio. En algunos de estos territorios se tiene que corregir la infrafinanciación crónica: València y Baleares. Para Catalunya tiene que venir de una corrección del desequilibrio vertical del Estado, de un leve adelgazamiento del Estado, porque si no, no sería viable.c