China utiliza México para vender en EEUU sin pagar aranceles extra
La vía mexicana permite a Pekín vender sus productos en Estados Unidos sin tener que abonar las tarifas derivadas de las tensiones comerciales.
China está vendiendo más productos a Estados Unidos (EEUU) a través de México, evitando así los aranceles extra impuestos por la administración Trump y mantenidos por la de Joe Biden, según los datos recopilados por Financial Times.
Las estadísticas de tráfico de contenedores, analizadas por Xeneta, aseguran que en los primeros tres trimestres del año pasado llegaron a México 881.000 contenedores de veinte pies [28 toneladas de capacidad] procedentes de China. En el mismo periodo de 2022 esa cifra apenas alcanzaba los 689.000. Ese alza llegó en el momento en el que México adelantó a China como primer exportador hacia EEUU y coincidió con el progresivo aumento del tráfico de mercancías por carretera a través de la frontera mexicana.
Las cifras también dejan en evidencia las dificultades que atraviesa la administración Biden para cumplir su objetivo de reducir la dependencia de EEUU hacia la cadena de suministros global que está dominada por rivales geopolíticos, como China, cuya capacidad manufacturera hace posible que tenga un papel clave en el suministro de cualquier tipo de suministros.
“EEUU es el mayor consumidor del mundo y China es el principal productor del mundo”, explica Robin Brooks, ex economista jefe en el Instituto Internacional Financiero. “De una manera u otra, estas dos fuerzas deben unirse”.
EEUU quiere relocalizar sus cadenas de suministros, lejos de China; este movimiento comenzó en 2018, cuando Donald Trump impuso nuevos aranceles al comercio con el país asiático en el contexto de una persistente competencia comercial y geopolítica entre las dos grandes potencias. Biden las ha mantenido.
Como consecuencia de la guerra de tarifas, los productos chinos apenas suponen ahora un 15 % de todas las importaciones que registra
EEUU; es una quinta parte de lo que se contabilizaba en 2017. A pesar de todo, algunos productos chinos que hace unos años se habrían enviados directamente al país norteamericano, están entrando a través de México, evitando así los aranceles.
“Hablar de reducir la dependencia de China es fácil, pero la realidad es muy distinta”, asegura Erik Devetak, director de producto y responsable de datos de Xeneta. Un realineamiento total y genuino del sector manufacturero global requeriría “muchos años de trabajo e inversiones colosales dirigidas por el Estado”, añade Devetak.
México no es el único beneficiario de la estrategia china de utilizar un tercer país para hacer llegar sus productos a EEUU. Pekín también está enviando parte de su sobreproducción a países como Vietnam, Filipinas o Singapur que, a su vez, registran
Desde enero a septiembre de 2023 llegaron a México desde China casi 900.000 contenedores
superávit en sus relaciones comerciales con EEUU. Esto sugiere que la industria manufacturera china se sigue beneficiando de la demanda estadounidense, según afirma Brooks. Los fabricantes chinos de coches están entre los que mayor provecho están obteniendo de esta estrategia. Datos de INA, el organismo mexicano que controla el suministro de la industria de autopartes, señalan que 33 compañías chinas con operaciones en México enviaron a EEUU productos por valor de 1.100 millones de dólares en 2023. En 2021 esa cifra apenas superaba los 710 millones.
Los coches importados por EEUU desde México pagan un arancel del 2,5 % mientras que las partes de los vehículos que se ensamblan en las plantas mexicanas abonan una tarifa de entre el 0 % y el 6 %. En contraste, los coches y los componentes que se compran a China pagan un arancel adicional del 2,5 %.
Gary Hufbauer, analista del laboratorio de ideas Peterson Institute, sugiere que las reglas escritas hace años en el tratado entre EEUU, México y Canadá se han visto superadas por la conversión de China en una potencia manufacturera global, lo que otorga a los fabricantes del país asiático recursos para evitar los aranceles.
Las reglas actuales determinan que si los suministros que llegan a México no sufren algún tipo de transformación, cuando pasan a EEUU deben pagar las tarifas completas. Pero Biden afronta presiones por parte de los sindicatos y del Congreso para endurecer la regulación y evitar que puedan llegar componentes chinos al mercado estadounidense. Los planes para abrir plantas en México por parte de fabricantes chinos como BYD también preocupan en EEUU.
Expansión.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha avisado contra la “dependencia” de la Unión Europea (UE) de China en materias primas necesarias para la descarbonización y citó el acuerdo entre la UE y Chile sobre litio como modelo para diversificar los suministros.
“Hemos observado que en los últimos 20 o 30 años China, estratégicamente, ha comprado mina tras mina, globalmente. Toman las materias primas, tienen el procesado en China y tiene el monopolio de estas materias”, dijo Von der Leyen durante un coloquio con industriales comunitarios.
La presidenta de la Comisión subrayó que “el 97% del litio que consumimos en la UE viene de China”, algo que “no es bueno” porque los Veintisiete son “totalmente dependientes de China en esto”, y defendió la estrategia de “autonomía estratégica” de la UE para contar con más proveedores, como Chile.
“Lo que hacemos ahora es que hablamos con otros países, como por ejemplo Chile, con quien acabamos de cerrar un acuerdo sobre litio para diversificar la cadena de suministro y no tener una situación como la de Rusia, con sobredependencia y potencial chantaje”, dijo.
Acuerdo UE-Chile
Von der Leyen se refería a los acuerdos firmados el pasado diciembre entre la Unión Europea y Chile para modernizar los pactos anteriores con vistas a reforzar la cooperación política y fomentar el comercio y la inversión y, en concreto, el abastecimiento de materias primas a través del potencial minero del país sudamericano.
Los acuerdos, pendientes aún de ratificación, consagran gran importancia al cobre y al litio, el llamado “oro blanco” del que Chile es el segundo productor mundial.
La presidenta de la Comisión y candidata a revalidar en el puesto dijo que otro de los aspectos a cuidar en la transformación industrial es la justa competencia en el sector de los coches eléctricos, ya que China subsidia “fuertemente” su producción doméstica.
Biden está recibiendo presiones para endurecer el tratado comercial con México
La china BYD tiene planes para abrir una planta de fabricación de coches eléctricos en México