Register pôdy mal byť hotový, no dodnes ho nemáme
Slovensko sa už dlhodobo stretáva s problémom neprehľadného systému užívania poľnohospodárskej pôdy. Chýbajúci register užívacích vzťahov spôsobuje mnohé komplikácie, od nevyváženého vzťahu medzi vlastníkmi a nájomcami až po užívanie pôdy bez nájomných zmlúv. Z tohto dôvodu sa v posledných rokoch čoraz intenzívnejšie diskutuje o potrebe vytvorenia takéhoto registra, ktorý by priniesol do systému prenájmu pôdy väčšiu transparentnosť a efektivitu.
Obštrukcie na oddialenie
Podľa Antona Julényho, odborníka na pozemkové úpravy, by register obsahoval niekoľko kľúčových prvkov. V prvom rade by zahŕňal autorizáciu údajov, čím by sa zabezpečilo, že sa doň uvedú len platné a overené nájomné zmluvy. Tieto údaje by boli prístupné verejnosti, čo by umožnilo vlastníkom overiť si svojich nájomcov. Ďalej by register mal určiť užívateľov pôdy, ktorí nemusia byť nutne nájomcami, a mal by definovať nesporné hranice užívania v rámci celého katastra. Tento systém by zohľadňoval vzťahy medzi vlastníkmi, nájomcami a užívateľmi, pričom by sa vytvorili primerané parcely pre hospodárske využitie.
Julény tiež zdôrazňuje, že v súčasnosti približne päť až pätnásť percent poľnohospodárskej pôdy sa na Slovensku užíva bez nájomných zmlúv. Zavedením registra by sa tieto výmery dali pomerovo a spravodlivo rozdeliť medzi užívateľov a mladých či nových farmárov. Tým by sa nielen zlepšila transparentnosť, ale aj podpora pre začínajúcich poľnohospodárov.
Pri otázke, prečo ešte takýto register nebol vytvorený, Julény poukazuje na obštrukcie zo strany úradníkov na ministerstve pôdohospodárstva. Podľa jeho slov, aj keď jednotliví poľnohospodári s registrom problém nemajú, ich organizácie neustále hľadajú spôsoby, ako jeho vytvorenie oddialiť. Tento stav pretrváva napriek tomu, že všetky okolité štáty už takéto registre majú a Európska únia na Slovensko tlačí, aby podobný systém zaviedlo.
Lepšia kontrola
Spustenie registra by mohlo mať pozitívne dosahy na celé odvetvie poľnohospodárstva. Umožnilo by lepšiu kontrolu nad tým, kto a ako pôdu využíva, čím by sa predišlo neoprávnenému užívaniu pôdy. Transparentnosť by tiež prispela k efektívnejšiemu a spravodlivejšiemu narábaniu s pozemkami. Najmä pre nových a mladých farmárov, ktorí často čelia problémom s prístupom k pôde. Vytvorenie
registra užívacích vzťahov by tiež mohlo pomôcť Slovensku lepšie plniť požiadavky Európskej únie v oblasti poľnohospodárskej politiky. Súčasný systém, ktorý umožňuje deklaratórne preukazovanie vlastníctva pôdy bez detailného overenia, má svoje nevýhody a môže byť zneužitý na poškodzovanie ekonomických záujmov EÚ. Register by tak priniesol jasnejší a spravodlivejší systém, ktorý by znížil riziko podvodov a zneužívania dotácií.
Rezort hľadá riešenie
Z pohľadu ministerstva je vytvorenie registra komplexným a náročným procesom. „V súvislosti s registrom si musíme uvedomiť, že v tomto štáte máme približne 100 miliónov spoluvlastníckych vzťahov, ktoré dokážeme vyriešiť len pozemkovými úpravám,“uviedla pre HN hovorkyňa Veronika Daničová. Rezort preto hľadá spôsoby, ako vytvoriť register, ktorý bude funkčný, administratívne a časovo nezaťažujúci na používanie a zároveň nebude náročný na finančné a ľudské zdroje.
Naposledy sa informácia o zavedení registra objavila v roku 2022, keď ho plánoval spustiť vtedajší minister Samuel Vlčan. Mal byť hotový ešte v tom roku, no dodnes k tomu nedošlo.