خلفيات الهجوم اإلسرائيلي على رفح
حدوده وأهدافه واحتماالته
تخدم العملية العسكرية في رفح، التي أقّرها كابينت الحرب اإلسرائيلي باإلجماع، هدف نتنياهو في إطالة أمد الحرب من أجل الحفاظ على ائتالفه الحكومي أطول فترة ممكنة. هنا تقدير موقف للمركز العربي لألبحاث ودراسة السياسات حول هذا االجتياح واحتماالته
تجاهلت حكومة رئـيـس الـــوزراء اإلســرائــيــلــي، بـنـيـامـن نتنياهو، الـــتـــحـــذيـــرات الـــدولـــيـــة، بــمــا فيها األمـيـركـيـة، وشـنـت ابــتــداء مـن 6 أيـــار/ مايو 2024 «عملية عسكرية محدودة» استهدفت األحـيـاء الشرقية من مدينة رفــح، واستولت خاللها على معبر رفح الذي يربط قطاع غزة بـمـصـر، وتـوغـلـت فــي نـحـو 3.5 كيلومترات مــن مـحـور صــالح الــديــن (فـيـالدلـفـيـا) املمتد على طول الشريط الحدودي بن قطاع غزة وسيناء. وجــاءت هـذه العملية بعد ساعات فــقــط مـــن إعـــــالن حـــركـــة املـــقـــاومـــة اإلســالمــيــة «حماس» موافقتها على مقترح الهدنة الذي قدمته مصر وقطر بالتنسيق مع واشنطن.
خلفيات الهجوم على رفح
ســاد فـي الشهور األخـيـرة شبه إجـمـاع لدى صـــنـــاع الــــقــــرار فـــي إســـرائـــيـــل عــلــى ضــــرورة احــتــالل رفـــح بـعـد االنــتــهــاء مــن مـعـركـة خـان يـــــونـــــس، وذلــــــــك لـــتـــحـــقـــيـــق أهــــــــــداف الــــحــــرب املــعــلــنــة، وهــــي الـــقـــضـــاء عــلــى حــكــم حــمــاس وقوتها العسكرية في قطاع غزة واستعادة املحتجزين اإلسـرائـيـلـيـن. وفـــي 6 نيسان/ أبــريــل ،2024 انـسـحـب الـجـيـش اإلسـرائـيـلـي مـن خــان يونس بعد نحو أربـعـة شهور من القتال مـن دون أن يحقق أهـدافـه األساسية املعلنة. وبقيت بعد ذلك نحو خمس كتائب فـــقـــط مــــن الـــجـــيـــش اإلســــرائــــيــــلــــي فــــي قــطــاع غـزة، مقارنة بأكثر من 25 كتيبة في الضفة الـغـربـيـة املحتلة خـــالل الـفـتـرة نفسها. وقـد تمركزت الكتائب الخمس في الطريق الذي شــقــه الـجـيـش اإلســرائــيــلــي فــي وســـط قطاع غـــزة (مــحــور نـتـسـاريـم)، والــــذي يقسمه إلـى شطرين، شمالي وجنوبي، ملنع الفلسطينين املهجرين من العودة إلى شمال القطاع. وقد حال املوقف األميركي املتحفظ دون قيام إســرائــيــل بعملية واســعــة الــنــطــاق الحـتـالل رفح، فظل الجيش اإلسرائيلي يـراوح مكانه فـــي قـــطـــاع غــــزة فـــي األســـابـــيـــع األخــــيــــرة من دون تحقيق أهــداف تـذكـر، سـوى االستمرار فــي قتل املـدنـيـن الفلسطينين. وفــي ضوء إصرار نتنياهو على القيام بعملية عسكرية واسـعـة فـي رفــح، جــرى التوصل إلــى تفاهم، وافــقــت بـمـوجـبـه إدارة بــايــدن عـلـى «عملية عسكرية محدودة» في رفـح، بهدف الضغط على حماس لتقديم مزيد من التنازالت في مفاوضات تبادل األسرى.
عملية عسكرية محدودة
ســـاهـــمـــت مــجــمــوعــة مــــن الـــعـــوامـــل فــــي دفـــع إسـرائـيـل إلــى االكـتـفـاء، حـالـيـا على األقـــل، بـ «عملية عسكرية محدودة» في رفح، أهمها: أوال: على الرغم من تأييد اإلدارة األميركية ألهـــداف حــرب إسـرائـيـل املعلنة على قطاع غــــــزة وتـــقـــديـــمـــهـــا مــخــتــلــف أشــــكــــال الـــدعـــم الــعــســكــري واالقـــتـــصـــادي والــســيــاســي لها لتحقيقها، فـــإن تـبـايـنـات عــديــدة تـبـرز بن إدارة بــايــدن وحـكـومـة نتنياهو اليمينية املــتــطــرفــة فـيـمـا يــخــص عـــــددا مـــن الـقـضـايـا املتعلقة بالحرب، من بينها تحفظ واشنطن على عملية عسكرية واسعة في رفح خشية سقوط أعــداد كبيرة من املدنين مع وجود نـحـو 1.3 مـلـيـون فلسطيني فـــي بـقـعـة من األرض ال تتجاوز مساحتها 64 كيلومترا مربعا، إضافة إلى الخالف بشأن رؤية اليوم التالي للحرب، وعدم التزام إسرائيل بإدخال املساعدات اإلنسانية لسكان القطاع، وهو مــا أوصـلـهـم إلـــى مـجـاعـة فعلية. ويـعـارض نــتــنــيــاهــو بـــشـــدة رؤيـــــة اإلدارة األمــيــركــيــة لقطاع غزة في اليوم التالي للحرب، والتي تدعو إلى انسحاب الجيش اإلسرائيلي من القطاع بعد تحقيق أهـداف الحرب، وإعادة السلطة الفلسطينية «املجددة» إليه، وتأكيد الــــوحــــدة الــســيــاســيــة بـــن الــضــفــة الــغــربــيــة وقـــطـــاع غــــزة فـــي ســـيـــاق رؤيـــــة مستقبلية
إلقــــامــــة دولــــــة فـلـسـطـيـنـيـة فــيــهــمــا. ويـــصـــر نتنياهو على موقفه الرافض لفكرة إنشاء دولة فلسطينية حتى مقابل توسيع دائرة التطبيع مع الدول العربية. وتشترط إدارة بايدن ملوافقتها على عملية عـــســـكـــريـــة واســــعــــة فــــي رفـــــــح، وجـــــــود خـطـة إسـرائـيـلـيـة واضــحــة ومقنعة تضمن إخــالء املهجرين الفلسطينين من رفـح إلـى أماكن أخــــرى «آمـــنـــة» فــي قــطــاع غــــزة. وقـــد عرضت إســـرائـــيـــل، الـــتـــي تـــعـــارض عـــــودة املــهــجــريــن الــفــلــســطــيــنــيــن مــــن رفـــــح إلـــــى ديـــــارهـــــم فـي شمال قطاع غزة ووسطه، قبل التوصل إلى اتفاق تبادل األســـرى، عـدة خطط لنقل أكثر مـن مليون فلسطيني إلــى منطقة املـواصـي ومدينة خان يونس، بيد أن اإلدارة األميركية لم تقتنع بها، ألن املنطقة التي تعتزم إسرائيل نـقـل الفلسطينين إلـيـهـا صـغـيـرة املـسـاحـة وال تـــتـــوفـــر عـــلـــى أبـــســـط مـــقـــومـــات الــحــيــاة اإلنـسـانـيـة، فــي ظــل تـنـامـي املــعــارضــة داخــل الواليات املتحدة األميركية للحرب، التي راح ضحيتها حتى اآلن أكثر من 35 ألـف شهيد و7 آالف مـفـقـود وأكـــثـــر مـــن 78 ألـــف جـريـح، وذلـك قبيل االنتخابات األميركية الحاسمة في تشرين الثاني/ نوفمبر .2024 وتخشى إدارة بايدن أيضا من أن يؤدي احتالل رفح إلى تهجير واسع للفلسطينين إلى سيناء، ما قد يهدد العالقات اإلسرائيلية - املصرية التي توليها اإلدارة األميركية أهمية خاصة. وإلـــى جـانـب ذلــك كـلـه، تخشى واشـنـطـن من أن يؤدي الهجوم على رفح إلى تهديد حياة املحتجزين من حملة الجنسيات األميركية. ثانيا، على الرغم من أن املؤسسة العسكرية اإلسرائيلية تتفق مع املستوى السياسي في شأن الحاجة إلى احتالل رفح، فإنها تتحفظ عــلــى الــقــيــام بـــذلـــك قــبــل أن تــضــع الـحـكـومـة اإلســرائــيــلــيــة رؤيــــة ملـــا ســيــكــون عـلـيـه وضــع قـطـاع غـــزة فــي الــيــوم الـتـالـي لـلـحـرب. ويــرى رئـيـس أركـــان الجيش اإلسـرائـيـلـي، هرتسي هليفي، أن غياب رؤية لليوم التالي للحرب، الــتــي تـشـمـل إيـــجـــاد بــديــل مـــن حــكــم حـمـاس في قطاع غـزة، يمهد الطريق أمـام استعادة
إن توسيع العملية العسكرية الحتالل رفح قد يقود إلى فرض عقوبات سياسية وقانونية واقتصادية ضد إسرائيل وقادتها
هــــــذه األخـــــيـــــرة حــكــمــهــا فــــي املـــنـــاطـــق الــتــي ينسحب منها الجيش اإلسـرائـيـلـي. أمــا إذا أرادت إسرائيل االستمرار في احتالل قطاع غـــــزة، فــــإن ذلــــك يـتـطـلـب أن يـــفـــرض الـجـيـش اإلســرائــيــلــي نـــظـــام حــكــم عــســكــريــا فــيــه وأن يتحمل إدارة مختلف شؤون القطاع، وهو ما يتطلب تخصيص فرقتن من الجيش على األقل لتحقيق هذا الهدف. ثـــالـــثـــا، وجـــــود مـــعـــارضـــة مــصــريــة واضــحــة ألي عـمـلـيـة عــســكــريــة إســرائــيــلــيــة فـــي رفـــح، لتعارضها مـع االتفاقيات الثنائية املوقعة بــن مـصـر وإســرائــيــل، بـمـا فــي ذلـــك اتفاقية كــــامــــب ديـــفـــيـــد الــــتــــي تـــــحـــــدد عــــــدد الــــقــــوات العسكرية اإلسـرائـيـلـيـة املـسـمـوح وجـودهـا قــرب الــحــدود املصرية - اإلسـرائـيـلـيـة، حيث حشدت إسرائيل أكثر من فرقتن عسكريتن، في حن تسمح اتفاقية كامب ديفيد بوجود أربـــــع كــتــائــب إســرائــيــلــيــة فــقــط فـــي املـنـطـقـة املحاذية للحدود املصرية. رابعا، في ظل تنامي املعارضة الدولية الحتالل رفح، بما في ذلك دول تعد قريبة من إسرائيل،
فــإن ثمة خشية لــدى حكومة نتنياهو مـن أن تـقـود عملية احــتــالل رفـــح إلـــى فـــرض العديد من الـدول عقوبات اقتصادية وسياسية ضد إسرائيل، خصوصا في حالة ارتكاب الجيش اإلسرائيلي جرائم حرب خاللها. خــــامــــســــا، خـــشـــيـــة إســــرائــــيــــل مـــــن أن يـــقـــوم املــدعــي الــعــام للمحكمة الجنائية الـدولـيـة، كــريــم خــــان، الــــذي يـــواجـــه ضــغــوطــا فـــي هــذا االتجاه، بتوجيه الئحة اتهام ضد مسؤولن إسـرائـيـلـيـن، بـمـن فيهم نتنياهو وهليفي ووزيــــــر الــــدفــــاع يـــــوآف غــــاالنــــت، وقــــد يـحـفـز احــتــالل رفــح كـريـم خــان على توجيه الئحة اتهام ضد مسؤولن إسرائيلين، خاصة إذا مــا خـفـفـت اإلدارة األمـيـركـيـة وبـعـض الـــدول الصديقة إلسرائيل من ضغطها عليه بعدم توجيه الئحة اتهام، إذا أقدمت إسرائيل على احتالل رفح. سادسا، قد تحفز عملية احتالل رفح محكمة العدل الدولية على إصدار أمر بوقف الحرب على رفح، ال سيما في ظل زيادة القيود التي تـفـرضـهـا إســرائــيــل عـلـى دخــــول املــســاعــدات اإلنـسـانـيـة إلــى قـطـاع غــزة واحـتـاللـهـا معبر رفح وإغالقه أمام املساعدات اإلنسانية، كما طالبت بذلك رسميا دولة جنوب أفريقيا في إثر بدء الهجوم على رفح وإغالق املعبر.
حدود التفاهم اإلسرائيلي ـ األميركي حول رفح
فــي مـحـاولـة للتقليل مــن تــداعــيــات الهجوم اإلسرائيلي على رفح واحتالل املعبر، أوضح الــرئــيــس األمـــيـــركـــي جـــو بـــايـــدن أن العملية العسكرية اإلسرائيلية فـي رفــح هـي عملية
محدودة، وأن الجيش اإلسرائيلي لم يدخل إلــى املـراكـز السكانية املأهولة بكثافة، وأنـه لم يخرق حتى اآلن الخط األحمر الذي حدده لــنــتــنــيــاهــو. لــكــن بــــايــــدن، وفــــي مــســعــى منه إلثــبــات جــديــة مـعـارضـتـه لعملية عسكرية واســـــعـــــة فـــــي رفــــــــح، أكــــــد أن إدارتـــــــــــه عــلــقــت إرســـــال شـحـنـة مـــن األســلــحــة إلـــى إســرائــيــل، شملت 1800 قنبلة تــزن الــواحــدة منها 900 كيلوغرام، 1700و قنبلة تزن كل واحدة منها 225 كيلوغراما. وذكـر بايدن أيضا أنه أبلغ نتنياهو وكـابـيـنـت الــحــرب اإلســرائــيــلــي أن الواليات املتحدة لن تزود إسرائيل بأسلحة هجومية إذا مـا شنت هجوما واسـعـا على رفــــح الحــتــاللــهــا. وعــلــى الـــرغـــم مـــن الـتـفـاهـم بــن بــايــدن ونـتـنـيـاهـو عـلـى مــحــدوديــة هـذا الـعـمـلـيـة الــعــســكــريــة، فــإنــه ال يــوجــد ضـمـان ألن تظل هــذه العملية العسكرية مـحـدودة، خاصة إذا طال أمدها، فضال عن أن إسرائيل ال تـلـتـزم بـالـخـطـوط الـحـمـراء الـتـي وضعها بايدن لنتنياهو، إذا لم يكن األخير متيقنا أن اإلدارة األميركية ستتخذ إجـراءات جدية وفعالة في حال توسيع العملية العسكرية. يـــضـــاف إلــــى ذلــــك أن حـــــدود الــتــفــاهــم بن اإلدارة األمــــيــــركــــيــــة ونــــتــــنــــيــــاهــــو بـــشـــأن «الــعــمــلــيــة املـــــحـــــدودة» فــــي رفــــــح، ومـــداهـــا الـــزمـــنـــي، لــيــســت واضـــحـــة، كــمــا ال تــتــوافــر إجـــــابـــــة عـــــن أي ســــــــؤال بــــشــــأن مــســتــقــبــل الـــقـــطـــاع، وبـــقـــاء الــجــيــش اإلســـرائـــيـــلـــي في مـعـبـر رفـــح بـعـد انــتــهــاء الـعـمـلـيـة، وإكــمــال احـتـالل مـحـور فيالدلفيا، وذلـــك فـي ضوء رفـــض نـتـنـيـاهـو املـسـتـمـر تـحـديـد سياسة إســـــرائـــــيـــــل تــــجــــاه قــــطــــاع غـــــــزة فـــــي الــــيــــوم الـتـالـي لـلـحـرب. ومــع مـــرور الــوقــت، تــزداد الـقـنـاعـة فــي صــفــوف املــؤســســة العسكرية واألمنية والسياسية اإلسرائيلية بوجود تـــنـــاقـــض بـــــن هــــــدف الــــقــــضــــاء عـــلـــى حــكــم حـمـاس وقـوتـهـا العسكرية فـي قـطـاع غزة واستعادة املحتجزين اإلسرائيلين أحياء. وقـــد عـبـر عــن هـــذا املــوقــف، مـــؤخـــرا، رئيس أركـــان الجيش اإلسرائيلي الـسـابـق، أفيف كوخافي، الــذي صــرح أنـه ال توجد طريقة الستعادة املحتجزين من دون وقف الحرب.
خاتمة
تخدم العملية العسكرية املحدودة في رفح، الـــتـــي أقــــرهــــا كــابــيــنــت الـــحـــرب اإلســرائــيــلــي بـــاإلجـــمـــاع، هــــدف نـتـنـيـاهـو فـــي إطـــالـــة أمــد الـــــحـــــرب مـــــن أجــــــل الــــحــــفــــاظ عـــلـــى ائـــتـــالفـــه الحكومي أطـول فترة ممكنة. لكن نتنياهو قــــد ال يــتــمــكــن مــــن إقــــنــــاع كــابــيــنــت الـــحـــرب ورئاسة أركان الجيش بشن عملية عسكرية واسـعـة النطاق الحـتـالل رفــح. وهــذا يعتمد على مجموعة متغيرات، أهمها مدى جدية اإلدارة األميركية في الضغط على إسرائيل ملنع توسيع نطاق العملية في رفح، اعتمادا على الـعـالقـة الـقـويـة الـتـي تربطها بهليفي ورئـــــيـــــس حــــــزب املـــعـــســـكـــر الــــرســــمــــي بـيـنـي غـانـتـس، الـلـذيـن يصعب على نتنياهو من دون موافقتهما تمرير قرار توسيع العملية العسكرية. إضـافـة إلــى أن توسيع العملية الحــتــالل رفـــح قــد يـقـود إلـــى فـــرض عقوبات ســـيـــاســـيـــة وقــــانــــونــــيــــة واقــــتــــصــــاديــــة ضــد إسرائيل وقادتها السياسين والعسكرين، وقد تؤدي إلى قتل املحتجزين اإلسرائيلين، وهــــو األمـــــر الـــــذي يــشــغــل اهـــتـــمـــام قــطــاعــات واسعة من املجتمع اإلسرائيلي.