Una hoja de papel
LA SEPARACIÓN DE PODERES, LA garantía de los derechos, el principio del control al poder y la certeza de que nadie está por encima de la ley, son fundamentos esenciales del Estado de derecho. Una constitución inscrita en el marco de una democracia liberal y de un auténtico Estado constitucional, ha de adoptar todos -y no solo algunos- de los elementos mencionados. Por eso no se entiende la decisión de la Suprema Corte de Estados Unidos, a través de la cual otorgó inmunidad a los presidentes de ese país en relación con sus actos oficiales.
No oculto mis reservas sobre la validez universal de las instituciones anglosajonas, porque descreo de la globalización exitosa de los localismos. Pero nos vendieron como paradigma jurídico la idea de que no hay nadie por encima de la ley y, ahora, resulta ser una impostura. Su diseño institucional puede ser liberal, pero no es democrático. Su cultura jurídica permite a los jueces discrecionalidad, de modo que decisiones suyas podrían estar inspiradas en ámbitos de “no derecho”. Para su escuela del realismo jurídico, más que reglas y principios, el derecho son los hechos. Probablemente sus instituciones se correspondan con su cultura, pero no ocurre lo mismo cuando las exportan. Es evidente con el sistema penal acusatorio.
El 14 de marzo de 1778, Hamilton, uno de sus padres fundadores, escribió que “el presidente de los Estados Unidos podrá ser acusado, procesado y, si fuere convicto de traición, cohecho u otros crímenes o delitos, destituido, después de lo cual estará sujeto a ser procesado y castigado de acuerdo con las disposiciones legales ordinarias” (El Federalista, LXIX). Pues la Suprema Corte no solo desconoció de plano a Hamilton, sino que convirtió la Constitución norteamericana en una hoja de papel. Lasalle lo había sentenciado al anotar que los problemas constitucionales son problemas de poder, no de derecho y, en consecuencia, giran en torno a potestades fácticas. Pero el constitucionalismo supone justamente control al poder y ello es posible en torno a grandes principios compartidos, como igualdad, libertad y pluralismo.
En el diario El País se lee que “las tres juezas progresistas del Tribunal Supremo han alertado sobre los ‘escenarios de pesadilla’ que se convierten en posibilidades con la nueva doctrina: un presidente podría ordenar a las fuerzas especiales asesinar a un rival político, organizar un golpe militar para aferrarse al poder o recibir sobornos a cambio de un indulto” (junio 2 de 2024). La Suprema Corte, por sí y ante sí, decidió abrir la puerta a la impunidad de mandatarios sin escrúpulos.
El solo hecho de que los jueces de la Suprema Corte sean designados por el presidente de la Unión es algo que no se ve bien en un Estado de derecho; menos aún que sean los jueces de esa Corte quienes modifiquen la institución presidencial para que quien la ostente pase a estar por encima de la ley, como en el viejo absolutismo regio. “Donald Trump -concluye
El País-, que ha prometido deportaciones masivas de inmigrantes y ha amenazado con vengarse de sus rivales políticos, aspira a ser ese rey absoluto, no ya inmune, sino impune”.