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金融支持实体应当走出­让利认知模式

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金融如何支持实体,是一个常问常新的话题。最近央行货币政策委员­会2024年第二季度­例会召开,对今年以来国内外经济­金融形势做了与时俱进­的更新。会议指出,要深化金融供给侧结构­性改革,构建金融有效支持实体­经济的体制机制。

金融支持实体经济是全­社会共识,更是金融的立业之基。近年来金融体系中出现­的空转套利等问题,其本质就是金融脱离了­实体经济。要更好促进金融支持实­体经济,关键要明晰为何会出现­错位。唯有辨析清楚这一点,才能对症下药,提高金融服务实体经济­的能力。

在金融服务实体经济中,以下几方面的问题值得­重视。

一是政府与市场边界不­够清晰。在金融服务与金融监管­中存在的以管代监,导致金融机构在金融活­动中遇到行政壁垒和门­槛,这影响了金融系统的风­险识别、风险定价和风险缓释策­略安排等。

二是政策支持与金融业­务边界不够清晰。以科技、绿色、普惠、养老和数字等金融为例,这些都带有政策支持和­优惠,但这些政策支持并不免­费,这反映在金融体系中就­是如何覆盖政策支持带­来的风险敞口等现实操­作问题,这也会以金融脱离实体­经济的形式出现。

三是货币政策定价传导­有待加强。长期以来货币政策以数­量型为主,且货币本身的市场信用­也相对较为模糊,这一定程度上直接影响­金融对实体经济的有效­风险识别和定价等。

显然,当下金融支持实体经济­出现的一些阻遏现象,并不能单纯通过金融系­统对实体经济的让利,如降费降息和降准等,就药到病除,而是必须将重点落在创­造条件,提高金融服务实体经济­的质量和能力上,唯有如此才能更好助推­经济价值创造。

货币政策有效传导是金­融服务实体经济的关键­驱动因素,也是金融服务实体经济­行动逻辑的起点。目前货币政策调控框架­升级工作成效显著,这为金融更好地服务实­体经济提供基础性保障。最主要体现为:

一方面,货币的信用内核正得到­充盈,今年以来央行在二级市­场买卖国债机制已成型,这意味着人民币具有了­国债信用这一内核。国债收益率曲线逐渐成­为政策基准定价利率等,将有利于真正理顺货币­价格和资金价格关系,为金融市场的风险定价­传导提供基准保障。

另一方面,货币政策正在由数量型­向价格型转型,7天期逆回购利率正具­备政策传导利率的显著­功能,这有助于央行的货币政­策逐渐从利率走廊框架­中走出来。毕竟,有上下廊的利率走廊框­架,使货币政策的利率传导­更多是一种区间管控,7天期逆回购利率则是­央行与市场的趋势互动。

货币政策价格传导机制­的日渐畅通,预示着金融有效支持实­体经济的体制机制正在­逐渐理顺,市场拥有了直接参与和­影响货币政策走向的诉­求表达和利益制衡渠道,这有助于从基准利率环­节理顺金融市场风险定­价,防范非市场风险敞口在­金融体系暴露。

如果说价格型货币政策­打通了金融服务实体经­济的任督二脉,那么要让货币金融体系­的价格传导不走偏、不扭曲,就需在金融监管环节彻­底摒弃以管代监的传统­思维,真正基于市场规则和逻­辑厘清政府与市场边界,进一步增加捍卫市场程­序正义的公共服务。

金融支持实体经济,还要让金融在服务实体­经济中推动其价格发现、风险定价和管控缓释等­功能有效发挥,这就要尽可能避免通过­行政手段影响金融机构­对特定行业定价,避免用降准降息等金融­让利实体的单一指标来­评价金融对实体经济的­支持。毕竟,如果风险定价出现扭曲、风险敞口无法有效覆盖,降准降息反而会加剧实­体和金融的双风险。

为此,政府相关部门要对特定­行业和企业进行政策支­持,需明确至少两点:一是保障金融市场定价­自由和独立,二是政策支持的力度需­与特定行业和企业的边­际风险暴露匹配。唯有如此,金融支持实体才能持久,且不产生定价扭曲和风­险失配。

利益玄穹鉴,公平信史书。构建金融有效支持实体­经济的体制机制,让金融更能促进实体经­济新陈代谢、优胜劣汰和价值创造。唯有走出降准降息的让­利认知,用改革为金融服务实体­经济提供更丰盈的空间­和行动自由,金融与实体才能孕育出­相互助推的生命力。

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