越南人口破亿但生育率急跌老龄化来得更快
快速的老龄化自然引起了越南的警觉。越南国民经济大学人口与发展专家阮青龙表示，在每个国家的发展历史中，人口黄金期只会出现一次。如果没有制定适当的策略，把握及善用这个独一无二的机会，就会错失良机，无法从中稳定获益。
人口专家通常会以日本和韩国为例分析人口黄金期带给经济和社会发展的巨大动能。
这两个国家分别于1963年和1987年进入人口黄金期，30年后人均年收入增长了10倍，进入发达国家行列。反观泰国，在1992年进入人口黄金期，在30年后人口开始老龄化之际，人均年收入仅增长2倍，未来要从中等收入国家中“毕业”晋级有一定难度。
大城市的生育率尤其堪忧。根据越南统计总局公布的数据， 2023 年，胡志明市的生育率为1.27，是越南全国的最低水平。这一数据几乎已经与日本相当。根据日本厚生劳动省 2023 年 6月公布的数据，日本2022年总和生育率为1.26。
如果这一现象持续下去，胡志明市乃至越南都可能会进入“未富先老”的怪圈。为此，胡志明市人民委员会于 2023 年 3 月出台了“2030 年生育率调整计划”。
计划希望推升胡志明市的总和生育率，具体目标是在2025年将总和生育率提升至 1.4，到2030 年将总和生育率提升至1.6。不过根据东亚社会的人口发展规律，随着经济的增长，一路下降的总和生育率似乎很难调转趋势，恢复增长。
和中国很多城市一样，很多胡志明市的年轻人表示随着经济增长，生活节奏变快，压力越来越大，交际圈却越来越小，找对象的难度在提升，不少年轻人结婚生育的意愿也在下降。胡志明市人民委员会表示，低生育率将对城市未来人口结构产生强烈的影响。长期的低生育率会产生人口快速老龄化、劳动力短缺、影响社会保障等诸多方面的影响。
为此，胡志明市已经将人口工作的核心从计划生育转向鼓励生育，全力解决低生育率问题。为此还制定了“一对夫妇生育两个孩子”的宣传策略。胡志明市对于生育态度的转变，也是越南人口政策的一个缩影。
在经历数十年战争后，越南在 1986 年进入以经济建设为主导的革新开放时期。随着生活的改善，1986年总人口为6120万的越南，在两年后人口激增至6400多万，带来一系列社会问题。
为了应对人口暴涨带来的挑战，越南政府在 1988 年 10 月 18日颁布计划生育政策，规定每个家庭最多只能生育两个孩子，提高生育年龄至母亲22岁、父亲24岁，第一胎和第二胎之间须间隔3年。此后，越南的人口增速趋于放缓。
这一政策维系了 30 多年。2020 年5月，时任越南总理阮春福签署并公布了计划生育的新政，鼓励男女30岁前结婚、35岁前怀第二胎，生育两个孩子的女性可享受减税等。虽然新政并没有否定先前的生育政策，但是鼓励生育的用意已经非常明显，越南的人口政策发生转变。
人口政策除鼓励生育外，如何关照好老年人的生活也很重要。当前越南老年人口的社会经济状况令人担忧，受到历史因素影响，越南老年人学历较低，很多人一辈子无法找到正式的工作，在步入老年后面临无退休金可领的窘境。
越南中央老年医院院长阮忠英表示，发达国家居民已在数十年前为他们老年生活做好资金等方面的准备，而越南人“未富先老”，大多数居民在中年时没有做好资金的准备。
同时越南的老年护理和医生队伍建设不足，不过这已经引起了越南企业和社会的关注。根据越南工商联合会近期公布的养老服务市场展望报告，越南养老服务市场发展潜力巨大，到2035年国内潜在客户约2000万名。
在培育产业方面，越南养老服务市场也早已把目光投向海外，对外宣传越南是价格合理、拥有诸多海滩、美丽风景、特色美食的上好退休养老目的地，希望有更多的外国老年人来越南安家落户，以壮大养老服务市场。