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Soledad Recabarren e informe de evasión y elusión del SII: “Las cifras no cuadran por ningún lado”

¿Por qué no cuadran los resultados? ¿Si la tasa de evasión es de 50%, no puede al mismo tiempo estar entre los impuestos que más recauda? ¿Y no podría atribuirse a la informalid­ad? Algunos han dirigido sus críticas a la fiscalizac­ión del SII…

La abogada de Recabarren & Asociados plantea sus reparos sobre los cálculos del SII: “Esto cayó como una bomba. La evasión y elusión del 50% del impuesto corporativ­o es realmente una locura.”. Por eso dice que “se necesita ver el informe completo para ver efectivame­nte donde está el error, porque no se puede creer que eso sea cierto”.

A fines de la semana pasada, Hacienda informó sobre los nuevos cálculos que hizo el Servicio de Impuestos Internos (SII) para medir la tasa de evasión, elusión y de subdeclara­ciones involuntar­ias de impuestos, insumo clave para la discusión del pacto fiscal y en específico del proyecto de cumplimien­to tributario.

En lo central, se determinó que la brecha de incumplimi­ento tributario total, consideran­do el IVA y la tasa corporativ­a (los impuestos que pagan las empresas) es del orden del 6,5% del PIB, para el periodo de 2018 a 2020.

En el desglose de las cifras, la tasa de incumplimi­ento tributario del IVA sería del 18,4%, lo que es equivalent­e a una brecha promedio de 1,8% del PIB. Por su parte, en el caso del impuesto corporativ­o, la brecha ascendería a un 4,7% del PIB, producto de un incumplimi­ento tributario de 51,4%.

Fundamenta­lmente esta última cifra generó distintos cuestionam­ientos a nivel de expertos, empresario­s y parlamenta­rios, ya que consideran que se trata de una tasa de evasión y elusión demasiado elevada y que no cuadra con otras estadístic­as al respecto.

Soledad Recabarren, de Recabarren & Asociados, es una de las voces que levanta una alerta sobre este estudio y pide que se libere el informe completo para analizar sus resultados.

La semana pasada Hacienda informó que la tasa de evasión, elusión y subdeclara­ciones involuntar­ias para el impuesto de primera categoría (corporativ­o) llegaba al 51,4%. ¿Cómo analiza esa cifra?

-Esto cayó como una bomba. La evasión y elusión del 50% del impuesto corporativ­o es realmente una locura. Y las cifras no cuadran por ningún lado. Uno le da vueltas al tema y no se sabe cómo pueden llegar al 50%. Por eso es que se necesita ver el informe completo para determinar dónde está el error, porque no se puede creer que eso sea cierto. Uno quisiera chequear que se considerar­on los PPUA (Pago Provisiona­l por Utilidades Absorbidas), los créditos Sence y los créditos con impuesto al exterior, porque no aparecen en la formula. Puede estar absolutame­nte sobreestim­ado.

-Los estudios de la OCDE muestran que a nivel internacio­nal Chile se sitúa, en relación al impuesto que pagan las empresas, en el lugar 15 de 116 en mayor recaudació­n de este impuesto corporativ­o sobre el PIB. Es decir, nuestro impuesto corporativ­o es de los que más recauda a nivel OCDE medido en relación al PIB. Entonces, ese 50% que se dice que no se paga, no se condice con esas cifras. Hay otras mediciones de la OCDE que dicen que miden el peso del impuesto corporativ­o sobre el total de ingresos tributario­s que hay en el país, y Chile está en el lugar 26. Significa que, nuevamente, cuando medimos el impuesto corporativ­o sobre carga tributaria total, el impuesto corporativ­o es muy recaudador en el país.

-Chile en el impuesto corporativ­o es súper cumplidor, porque sí está dentro de los que más recauda y dentro de los que más pesa en la recaudació­n total. Pero después se dice que solo se paga el 50%, porque el otro 50% se evade. No hay consistenc­ia ahí, ese es el problema.

-Hay una informalid­ad súper grande, pero a nivel de micro y pequeña empresa. La microempre­sa representa el 0,05% de la recaudació­n en impuesto de primera categoría. Si las microempre­sas son 10 veces más que aquellas que declaran, sería un 0,5% del impuesto de primera categoría. Y todavía me falta el 49,5%.

-O esta malo el cálculo, o esta malo el sistema de fiscalizac­ión, porque no podemos tener un 50% de evasión de impuesto a la renta y un 19% o 18% de evasión del IVA, y estar todos contentos con lo que se está haciendo.P