Por decreto, Milei puso un tope: hay plata para pagarles a 11.613 contratados
Es el 280, publicado el miércoles y que fijó las partidas presupuestarias destinadas al empleo público.
Javier Milei habló de un plan para despedir a 70.000 empleados públicos, luego se redujo el objetivo a 15.000, pero hoy nadie sabe con certeza cuál es el número cierto. Empieza a hablarse de un goteo importante en distintas dependencias, pero hay poca información oficial. El recorte parece apuntar a los que hoy están como contratados. Los de planta permanente tienen estabilidad garantizada. Los de la transitoria no tanto. Los contratados, así vengan prestando servicios desde hace muchos años, están a tiro de la cesación que interrumpe la relación laboral con el vencimiento del último contrato firmado.
En ese mar de matices, el miércoles se publicó el decreto 280 que tiene algunos datos significativos. El decreto habla de la reasignación de partidas presupuestarias en virtud de que hoy se sigue trabajando con la Ley de Presupuesto 2023. Para el caso del empleo público el artículo 2 del Decreto dice “Determínase el total de cargos y horas cátedra para cada jurisdicción y entidad de la Administración Nacional, según el detalle obrante en la planilla anexa al presente artículo. No se podrán aprobar incrementos en los cargos y horas cátedra que excedan los totales fijados en la planilla anexa al presente artículo.”
Más adelante el decreto señala: “Con el fin de proceder a una ordenada ejecución presupuestaria y al seguimiento de la evolución de las respectivas dotaciones de personal, las jurisdicciones y entidades deberán remitir a la Secretaría de Hacienda la información correspondiente a la totalidad de las plantas y las contrataciones de personal. La Secretaría de Hacienda deberá publicar el informe en su sitio web.
Un dato saliente del anexo es que habrá partidas presupuestarias para afrontar el gasto salarial correspondiente a 373.098 empleados de planta permanente y apenas 11.613 temporarios. Si alguna dependencia se excediera no habrá plata. Esto es sólo Administración Pública, no hay empresas ni universidades. Si incluye Fuerzas Armadas y de Seguridad.
El último dato disponible en la web de la Secretaría de Hacienda indica, a septiembre de 2023, que en el Poder Ejecutivo hay:
• 292.896 cargos permanentes y transitorios y 70.253 contratados, lo que da un total de 363.149.
• Pero hay otros 34.103 cargos permanentes y transitorios, más 1.518 contratados, en entes del sector público no financiero.
• Finalmente, en las empresas y sociedades del Estado aparecen 57.560 cargos permanentes y transitorios y 1.516 contratados. Hay diferencias notorias con un informe de Hacienda sobre las empresas y sociedades del Estado, en las que acusa un plantel de cerca de 92.000 personas.
Hay 457.846 empleados que dependen del Estado Nacional
El total general de todas estas categorías arroja 457.846 empleados que dependen del Estado nacional. Es una incógnita determinar hoy por dónde pasará la tijera.
Conocedores de los vericuetos de la administración pública y sus diferentes formas de contratación dicen que el sector de empleados más vulnerable en términos de estabilidad es el que se rige por el Decreto 2098 del año 2008.
Ese decreto procuraba establecer los mecanismos para que los empleados transitorios fueran pasando a planta permanente. Se prevén concursos para los propios empleados -no admiten externosy para la época del gobierno de Macri se hablaba de pasar a planta a 30.000 empleados. No se hizo, y tampoco durante el gobierno de Alberto Fernández.
Puede haber empleados transitorios que renuevan sus contratos durante 20 años. En caso de despido, para la justicia laboral se trató de una relación laboral encubierta y el Estado terminará pagando indemnizaciones. ■